NPO法人の理事長・副理事長は必ず必要ということではありません。

代表者は決めておく必要がありますが、その名称には、制限がありません。ただ、組織として運営していくうえで、体系をはっきりさせておく意味でも、一般的に用いられている理事長・副理事長を決めておくとよいかと思われます。